Правила содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге (пункты 5-8)

 Пятый пункт правил касается знаков адресации, шестой — балконов и лоджий, седьмой — проведения органами контроля проверок состояния фасадов, восьмой затрагивает официальные документы органов контроля.

 УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

 Санкт-Петербурга

от 14.09.2006 N 1135

 

Правила

содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений

в Санкт-Петербурге

 

 

5. Знаки адресации

5.1. Виды и типы знаков адресации.

5.1.1. Под знаками адресации понимаются унифицированные элементы городской ориентирующей информации, обозначающие наименования улиц, номера домов, корпусов, подъездов и квартир в них.

5.1.2. Основными видами знаков адресации являются:

номерные знаки, обозначающие наименование улицы и номер дома;

указатели названия улицы, площади, обозначающие, в том числе, нумерацию домов на участке улицы, в квартале.

5.1.3. В соответствии с зонированием городских территорий по характеру застройки предусмотрены два типа знаков адресации:

тип 1 - знаки для районов исторической застройки:

соответствуют масштабу и архитектурно-историческому характеру среды;

имеют компактные габариты и наиболее высокий уровень технического решения;

рассчитаны преимущественно на ограниченные дистанции восприятия;

тип 2 - знаки для районов современной застройки и промышленных зон:

соответствуют крупному масштабу застройки и пространств;

имеют укрупненный размер и плакатный графический дизайн, обеспечивающий зрительное восприятие с дальних дистанций;

рассчитаны на наиболее экономичную и массовую технологию изготовления.

5.1.4. Для каждого типа номерных знаков предусмотрены два варианта типоразмеров:

А - стандартный - для фасадов на улицах и переулках, набережных малых рек и каналов, в границах пешеходных зон, во внутриквартальных пространствах;

Б - укрупненный - для лицевых фасадов на широких улицах, магистралях, площадях, набережных.

5.2. Правила размещения знаков адресации.

5.2.1. Общими требованиями к размещению знаков адресации являются:

унификация мест размещения, соблюдение единых правил размещения;

хорошая видимость с учетом условий пешеходного и транспортного движения, дистанций восприятия, архитектуры зданий, освещенности, зеленых насаждений.

5.2.2. Произвольное перемещение знаков адресации с установленного места не допускается.

5.2.3. Номерные знаки размещаются:

на лицевом фасаде - в простенке с правой стороны фасада;

на улицах с односторонним движением транспорта - на стороне фасада, ближней по направлению движения транспорта;

у арки или главного входа - с правой стороны или над проемом;

на дворовых фасадах - в простенке со стороны внутриквартального проезда;

при длине фасада более 100 м - на его противоположных сторонах;

на оградах и корпусах промышленных предприятий - справа от главного входа, въезда.

5.2.4. Размещение номерных знаков должно отвечать следующим требованиям:

высота от поверхности земли - 2,5-3,5 м (в районах современной застройки - до 5 м);

размещение на участке фасада, свободном от выступающих архитектурных деталей;

привязка к вертикальной оси простенка, архитектурным членениям фасада;

единая вертикальная отметка размещения знаков на соседних фасадах;

отсутствие внешних заслоняющих объектов (деревьев, построек).

5.2.5. Размещение рядом с номерным знаком выступающих вывесок, консолей, а также наземных объектов, затрудняющих его восприятие, запрещается.

5.2.6. Указатели наименования улицы, площади с обозначением нумерации домов на участке улицы, в квартале размещаются:

у перекрестка улиц в простенке на угловом участке фасада;

при размещении рядом с номерным знаком - на единой вертикальной оси;

над номерным знаком.

5.2.7. Размещение номерных знаков и указателей на участках фасада, плохо просматривающихся со стороны транспортного и пешеходного движения, вблизи выступающих элементов фасада или на заглубленных участках фасада, на элементах декора, карнизах, воротах не допускается.

5.2.8. Таблички с указанием номеров подъездов и квартир в них размещаются над дверным проемом или на импосте заполнения дверного проема (горизонтальная табличка) или справа от дверного проема на высоте 2,0-2,5 м (вертикальная табличка).

5.3. Требования к устройству знаков адресации.

5.3.1. Знаки адресации должны быть изготовлены из материалов с высокими декоративными и эксплуатационными качествами, устойчивых к воздействию климатических условий, имеющих гарантированную антикоррозийную стойкость, морозоустойчивость, длительную светостойкость (для знаков и надписей), малый вес.

5.3.2. Конструктивное решение знаков адресации должно обеспечивать прочность, удобство крепежа, минимальный контакт с архитектурными поверхностями, удобство обслуживания (очистки, ремонта, замены деталей и осветительных приборов), безопасность эксплуатации.

5.3.3. Внешний вид и устройство знаков адресации должны отвечать требованиям высокого художественного качества и современного технического решения.

5.3.4. Цветовое решение знаков адресации должно иметь унифицированный характер.

5.3.5. Для номерных знаков типа 1 обязательно устройство внутренней подсветки.

5.3.6. Для номерных знаков типа 2 должны использоваться светоотражающие покрытия, обеспечивающие читаемость в темное время суток без внутренней подсветки.

5.4. Порядок размещения и эксплуатации знаков адресации.

5.4.1. Размещение типовых знаков адресации на фасадах зданий и сооружений проводится в соответствии с адресными программами, разработанными Жилищным комитетом совместно с КГА.

5.4.2. Основными требованиями к эксплуатации знаков адресации являются:

контроль за наличием и техническим состоянием знаков;

своевременная замена знаков (в случае изменения топонимики);

установка и замена осветительных приборов;

поддержание внешнего вида, периодическая очистка знаков;

снятие, сохранение знаков в период проведения ремонтных работ на фасадах зданий и сооружений;

регулирование условий видимости знаков (высоты зеленых насаждений).

6. Балконы и лоджии

6.1. Общие положения.

6.1.1. Под устройством и оборудованием балконов и лоджий понимается комплекс элементов архитектурного решения, технического оснащения, оформления балконов и лоджий на фасадах.

6.1.2. Требования, предъявляемые к устройству и оборудованию балконов и лоджий, определяются:

архитектурным решением фасада;

историко-культурной ценностью здания, сооружения;

техническим состоянием основных несущих конструкций здания, сооружения.

6.1.3. Любые действия, связанные с устройством и изменением внешнего вида балконов и лоджий (остеклением, изменением, ремонтом или заменой ограждений, цветовым решением), должны быть согласованы с КГА, а для объектов культурного наследия и объектов, расположенных в зонах охраны объектов культурного наследия, - с КГИОП, а также с собственниками зданий и сооружений.

6.1.4. Цветовое решение конструкций балконов и лоджий должно соответствовать колерному бланку фасада, выдаваемому КГА, а для объектов культурного наследия - КГИОП.

6.1.5. Основанием для проектирования устройства и оборудования балконов и лоджий является архитектурное задание, выдаваемое КГА в установленном порядке. Основанием для проектирования устройства и оборудования балконов и лоджий на фасадах зданий, являющихся объектами культурного наследия, а также зданий и сооружений, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, является задание, выдаваемое КГИОП.

6.2. Виды и расположение балконов и лоджий.

6.2.1. Устройство и расположение балконов и лоджий определяются архитектурным решением фасада, конструктивной системой зданий и сооружений, предусмотренными проектным решением.

6.2.2. По месту расположения различаются:

балконы и лоджии лицевого фасада;

балконы и лоджии дворовых фасадов;

лоджии первого этажа;

мансардные балконы и лоджии.

6.2.3. Расположение лоджий и балконов на фасадах зданий и сооружений, характер их устройства и внешний вид должны соответствовать архитектурному решению фасада, предусмотренному проектным решением.

6.2.4. Основными принципами архитектурного решения балконов и лоджий на фасадах являются:

единый характер на всей поверхности фасада (фасадов);

поэтажная группировка (единый характер в соответствии с поэтажными членениями фасада);

вертикальная группировка (единый характер в соответствии с размещением вертикальных внутренних коммуникаций, эркеров);

сплошное остекление фасада (части фасада).

6.2.5. Изменение архитектурного решения, нарушение композиции фасада за счет произвольного изменения архитектурного решения, остекления, оборудования балконов и лоджий, устройства новых балконов и лоджий или ликвидации существующих не допускаются.

6.2.6. Изменение устройства и оборудования балконов и лоджий, не нарушающее архитектурного решения фасада или обоснованное необходимостью его преобразования в рамках реконструкции, капитального ремонта зданий и сооружений, допускается при условии единого комплексного решения на основе архитектурного проекта, согласованного с КГА, а для объектов культурного наследия зданий и сооружений, расположенных в охранных зонах, - с КГИОП.

6.2.7. Пробивка окон с устройством балконов и лоджий на глухих стенах и брандмауэрах допускается при наличии необходимых проектных обоснований и согласования с КГА, а для объектов культурного наследия, зданий и сооружений, расположенных в зонах охраны объектов культурного наследия, - с КГИОП.

6.2.8. Пробивка оконных проемов с устройством балконов и лоджий на дворовых фасадах, глухих стенах и брандмауэрах в тех случаях, когда они просматриваются с улицы, включены в границы архитектурных ансамблей, ценных видовых картин, водных панорам исторического центра Санкт-Петербурга допускается по согласованию с КГА при условии получения предварительного заключения КГИОП.

6.2.9. Восстановление утраченных балконов и лоджий, а также осуществление иных мер по восстановлению первоначального архитектурного решения фасада допускается по согласованию с КГА, а для объектов культурного наследия, зданий и сооружений, расположенных в зонах охраны объектов культурного наследия, - с КГИОП.

6.2.10. Переустройство балконов и лоджий допускается по согласованию с КГА, а для объектов культурного наследия - с КГИОП при условии соответствия архитектурному решению фасада в составе проекта перепланировки помещений.

6.2.11. При эксплуатации и ремонте балконов и лоджий не допускается их произвольное остекление и изменение габаритов, изменение цветового решения, рисунка ограждений и других элементов устройства и оборудования балконов и лоджий, соответствующих общему архитектурному решению фасада.

6.2.12. В связи с изменением характера использования помещений допускается реконструкция лоджий первого этажа зданий с изменением отдельных характеристик их устройства и оборудования в соответствии с проектным решением, согласованным с КГА, а для объектов культурного наследия, зданий и сооружений, расположенных в зонах охраны объектов культурного наследия, - с КГИОП, а также с собственниками зданий и сооружений.

6.3. Устройство и оборудование балконов и лоджий.

6.3.1. Элементами устройства и оборудования балконов и лоджий являются:

архитектурные проемы;

ограждения;

архитектурное оформление проема;

конструкции остекления;

устройства вертикального озеленения.

6.3.2. Дополнительными элементами оборудования и оформления балконов и лоджий являются:

декоративные решетки;

защитные решетки, экраны, жалюзи;

ограждения;

наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции;

маркизы;

художественная подсветка;

озеленение.

6.3.3. Общими требованиями к устройству и оборудованию балконов и лоджий являются:

комплексный характер в соответствии с общим архитектурным и цветовым решением фасада;

высокое качество ремонтных, монтажных, отделочных работ, используемых материалов и конструкций;

надежность, безопасность элементов и конструкций;

устройство и эксплуатация без ущерба для технического состояния и внешнего вида фасада;

содержание в надлежащем состоянии.

6.3.4. Наиболее значимыми характеристиками устройства и оборудования балконов и лоджий с точки зрения единства архитектурного решения фасада являются:

архитектурная форма проемов;

цвет оконных и витринных конструкций;

рисунок переплетов;

ширина профиля оконных конструкций, ее отношение к плоскости остекления;

отделка и окраска откосов;

материал оконных и витринных конструкций.

6.3.5. Не допускаются:

изменение характера ограждений (цвета, рисунка, прозрачности);

несанкционированная реконструкция балконов и лоджий с устройством остекления, ограждающих конструкций, изменением архитектурного решения части фасада;

фрагментарная окраска или облицовка участка фасада в пределах балкона или лоджии.

6.3.6. Реконструкция балконов и лоджий, затрагивающая конструктивные характеристики фасада, допускается только на основании заключения технической экспертизы.

6.4. Правила эксплуатации балконов и лоджий.

6.4.1. Владельцы зданий и сооружений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны обеспечивать регулярную очистку элементов оборудования, текущий ремонт балконов и лоджий и ограждающих конструкций.

6.4.2. При замене, ремонте, эксплуатации элементов устройства и оборудования балконов и лоджий не допускается изменение их характеристик, установленных проектной документацией.

7. Порядок проведения органами контроля проверок состояния фасадов

7.1. Органы контроля при осуществлении своих функций действуют в пределах своих полномочий, установленных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.03.2005 N 399 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга от 15.05.2003 N 239-29 "Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга), и с учетом следующих положений.

7.1.1. Проверка состояния фасадов (далее - проверка), на которые не выданы паспорта, проводится органами контроля в плановом порядке в целях выявления объектов, находящихся в неисправном состоянии.

Плановая проверка проводится на основании плана-графика, утвержденного руководителем органа контроля или его заместителем в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".

В случае выявления в ходе проверки нарушений настоящих Правил должностными лицами органов контроля составляются протоколы об административных правонарушениях (далее - протокол) и выдаются предписания по устранению выявленных нарушений (далее - предписание).

Владельцы зданий и сооружений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности по содержанию и ремонту фасадов, получившие предписания и протоколы, должны для изготовления паспорта фасадов здания или сооружения (далее - паспорт) в течение семи дней обратиться в организацию, имеющую, при необходимости, соответствующую лицензию, и по изготовлении паспорта передать его для утверждения в КГА.

Паспорт выдается владельцам зданий и сооружений, иным лицам, ответственным за содержание фасадов, которые в необходимых случаях вправе обратиться в орган контроля о внесении необходимых изменений в предписание.

7.1.2. В целях проверки проведения мероприятий по исполнению требований настоящих Правил проверки проводятся должностными лицами органов контроля не позднее чем через 15 суток по истечении шестимесячного срока со дня выдачи паспорта фасадов.

В случае выявления нарушений требований настоящих Правил органы контроля составляют протоколы и выдают предписания об устранении выявленных нарушений, устанавливая сроки выполнения работ.

7.1.3. Проверка соблюдения установленных предписаниями сроков выполнения работ по каждому элементу проводится не позднее чем через 15 суток после их истечения. По результатам проверки составляется акт.

В случае выявления в результате проверки нарушений требований настоящих Правил должностным лицом органа контроля составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

7.1.4. В целях установления фактов несанкционированного прекращения начатых работ органы контроля не реже одного раза в три месяца проводят проверки фасадов, находящихся на ремонте.

7.1.5. Органы контроля ведут учет проведенных проверок исполнения предписаний по районам Санкт-Петербурга и по Санкт-Петербургу в целом.

7.2. Органы контроля предварительно не позднее чем за семь суток письменно уведомляют владельцев зданий и сооружений или иных лиц, ответственных за содержание фасадов, о времени проведения проверки исполнения предписания, которые обязаны:

7.2.1. Обеспечить доступ должностным лицам органов контроля на объект проверки.

7.2.2. Представить должностным лицам органов контроля сведения, необходимые для проведения проверки.

7.2.3. Обеспечить безопасные условия проведения проверки.

8. Официальные документы органов контроля

8.1. Официальными документами органов контроля, оформляемыми при проверках фасадов, являются предписания, акты проверки, протоколы.

8.2. Предписания, протоколы выдаются органами контроля по фактам нарушения требований настоящих Правил.

8.2.1. Протоколы оформляются, предписания выдаются по каждому фасаду.

8.2.2. В предписаниях фиксируются технические характеристики состояния элементов фасадов и определяются состав, объемы и сроки выполнения работ по приведению фасадов в исправное состояние.

Отдельные сроки устанавливаются для:

охранно-предупредительных мероприятий - ограждение опасных участков;

разработки и утверждения проектно-сметной документации.

8.2.3. Предписание, протокол подписывается должностным лицом, его составившим, руководителем или представителем юридического лица, должностным, физическим лицом, в отношении которых составляется протокол и выдается предписание. Получение предписания, протокола подтверждается подписью лица, которому оно выдается, или его представителя (в его отсутствие предписание отправляется по почте, уведомление о вручении является подтверждением получения предписания).

В случае отказа от подписания предписания, протокола лицом, которому оно выдается, в предписании, протоколе делается соответствующая запись должностным лицом органа контроля.

Лицо, которому выдается предписание, в отношении которого составляется протокол, вправе представить объяснения и замечания по содержанию указанных документов, а также изложить мотивы своего отказа от их подписания. Отказ от подписания предписания не освобождает от обязанности по его исполнению и от ответственности, предусмотренной Законом Санкт-Петербурга.

8.2.4. Лицо, получившие предписание, обязано информировать органы контроля о начале и окончании выполнения каждого из мероприятий, указанных в предписании.

8.3. Акты проверки исполнения предписаний оформляются органами контроля по результатам проверок исполнения мероприятий, предусмотренных в них.

8.3.1. В актах проверки указываются:

регистрационный номер и дата составления предписания, по которому производится проверка;

фамилия, инициалы должностного лица органа контроля, его должность;

перечень предусмотренных мероприятий;

дата поступления информации исполнителя о завершении исполнения каждого мероприятия;

заключение должностного лица органа контроля об исполнении мероприятий.

8.3.2. Акт проверки исполнения предписания оформляется должностным лицом органа контроля в присутствии владельца или лица, ответственного за содержание, ремонт фасадов, либо их представителя, подписывается всеми участниками проверки и вручается под расписку лицу, в отношении которого проводилась проверка, либо направляется по почте с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, оставшемуся в деле органа контроля.

Получение акта подтверждается подписью лица, которому он выдается, или его представителя либо уведомлением о вручении почтового отправления.

В случае отказа от подписания акта проверки лицом, которому он выдается, в акте делается соответствующая запись.

Отказ лица, которому выдается акт проверки исполнения предписания, от его подписания не освобождает его от обязанностей по выполнению предписанных мероприятий и от ответственности, установленной Законом Санкт-Петербурга.

8.4. Протоколы оформляются должностными лицами органов контроля в отношении юридических, должностных или физических лиц при выявлении в результате проверки нарушений настоящих Правил или фактов неисполнения предписаний.

Протоколы оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

8.5. Производство по делам об административных правонарушениях за нарушение настоящих Правил осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.